国家生长革新委“三道金牌”力推增量配电革新
近日，国家生长革新委、国家能源局印发《关于规范开展第三批增量配电业务革新试点的增补通知》（发改经体〔2018〕956号），确定哈尔滨综合保税区增量配电业务试点等28个项目为第三批增量配电业务革新试点
。至此，国家生长革新委、国家能源局第一、二、三批共确定增量配电业务革新试点项目320个
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　　《中共中央国务院关于进一步深化电力体制革新的若干意见》（中发[2015]9号，以下简称中发9号文）提出有序向社会资本摊开配售电业务，勉励社会资本投资配电业务
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　　凭据有利于增进配电网建设生长和提高配电运营效率的要求，探索社会资本投资配电业务的有效途径
。逐步向切合条件的市场主体摊开增量配电投资业务，勉励以混淆所有制方法生长配电业务
。向社会资本摊开配电业务是中发9号文明确的一项重要革新任务，是新一轮电力体制革新的一个突出亮点
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　　2016年10月8日，国家生长革新委、国家能源局印发《有序摊开配电网业务治理步伐》，明确了配电网业务规模，即指满足电力配送需要和计划要求的增量配电网投资、建设、运营及以混淆所有制方法投资配电网增容扩建
。文件中也提出要勉励社会资本有序投资、运营增量配电网，通过竞争立异，为用户提供宁静、便当、快捷的供电效劳
。别的，也明确提出除电网企业存量资产外，其他企业投资、建设和运营的存量配电网，适用本步伐
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　　第一批增量配电业务革新试点 
　　2016年8月26日 
　　国家生长革新委、国家能源局向各地下发《关于请报送增量配电业务试点项目的通知》（发改电〔2016〕503号）
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　　2016年11月27日 
　　国家生长革新委、国家能源局印发《关于规范开展增量配电业务革新试点的通知》（发改办经体〔2016〕2480号），确定延庆智能配电网等105个项目为第一批增量配电业务革新试点项目
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　　第二批增量配电业务革新试点 
　　2017年7月20日 
　　国家生长革新委办公厅、国家能源局综合司印发了《关于请报送第二批增量配电业务革新试点项目的通知》（发改办经体〔2017〕1264号）
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　　2017年11月21日 
　　国家生长革新委、国家能源局印发《关于规范开展第二批增量配电业务革新试点的通知》（发改经体〔2017〕2010号），确定秦皇岛经济技术开发区试点项目等89个项目，作为第二批增量配电业务革新试点
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　　第三批增量配电业务革新试点 
　　2017年11月30日 
　　国家生长革新委办公厅国家能源局综合司印发《关于加速推进增量配电业务革新试点的通知》（发改办经体〔2017〕1973号），启动第三批增量配电业务革新试点
。第三批增量配电业务革新试点项目要实现全国地级以上都会全笼罩，每个地级市至少要有一个试点
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　　2018年4月18日 
　　国家生长革新委国家能源局印发《关于规范开展第三批增量配电业务革新试点的通知》（发改经体〔2018〕604号），确定沧东经济开发区增量配电业务革新试点等97个项目为第三批增量配电业务革新试点
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　　2018年6月25日 
　　国家生长革新委国家能源局印发《关于规范开展第三批增量配电业务革新试点的增补通知》（发改经体〔2018〕956号），确定哈尔滨综合保税区增量配电业务试点等28个项目为第三批第二批次增量配电业务革新试点
。请各地增强对试点事情的组织领导，凭据《国家生长革新委国家能源局关于印发〈售电公司准入与退出治理步伐〉和〈有序摊开配电网业务治理步伐〉的通知》（发改经体〔2016〕2120号）、《国家生长革新委国家能源局关于规范开展第二批增量配电业务革新试点的通知》（发改经体〔2017〕2010号）和《国家生长革新委国家能源局关于印发〈增量配电业务配电区域划分实施步伐（试行）〉的通知》（发改能源规〔2018〕424号）等文件要求，加速推进试点项目实施事情
。各部分、国家能源局各派出能源监管机构要分工协作、各司其职，增强与电网企业、发电企业、电力用户等各方面的协调相同，充分调动各方面积极性，做好事情衔接，形成事情协力，发挥试点的示范引领作用
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　　大力推进增量配电革新是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化电力体制革新重要决策安排的要求
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　　国家发改委、国家能源局高度重视增量配电革新，连发“三道金牌”，积极加以推进
。增量配电革新试点乐成后，将会形成一部分在古板电网企业之外、新的社会资本投资控股的增量配电网企业，它通过竞争和立异，不但会对古板电网企业的配电业务在经营、治理、可靠供应等方面形成对标效应、鲶鱼效应，促使古板电网企业增加配网投资、优化配网结构、提升配电网运营效率、改善城乡配电网可靠性、革新对用户的效劳，更重要的是新的社会资本投资控股的增量配电网，有利于漫衍式发电、储能、电动汽车充电设施等新型电源按市场原则公正接入配网，有利于微电网、多能互补、智慧能源、综合能源效劳等新业态的生长，有利于风能、光伏等清洁能源生长和消纳，从而带来一场越发深刻的能源革命
。增量配网革新试点乐成，另有利于落实中发9号文提出的“继续深化适合我国国情的输配体制研究”，进而为输、配体制革新创立条件
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　　电改 
　　增量配电革新是一项庞大的系统工程，涉及环节多，政策性和专业性强，投资资金量大，人才要求高，事关供电宁静，以及原有配电花样利益调解，因此难度较大
。此项革新在本轮电力体制革新中具有重要职位，是“三摊开”的重要内容
。它一旦突破，就可能很快复制和推广
。增量配电革新意义重大，影响深远
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